1. (2021九上·柳州期末) 2020年12月7日中共中央印发的《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，指出：要坚持依法治国和以德治国相结合，把法律规范和道德规范结合起来，以道德滋养法治精神。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，依法惩处公德失范的违法行为。注重把符合社会主义核心价值观要求的基本道德规范转化为法律规范，用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。

1. （1） 结合材料并运用所学知识，分析我国为什么要坚持依法治国和以德治国相结合。
3. （2） 作为学校应怎样落实法治和德治相结合，请你提出两条建议。