1. (2021八下·安州月考)  学习完“规范权力运行”这一框内容后，某校九年级（2）班的同学们围绕权力该如何行使展开讨论并发言。以下发言内容正确的是（    ）

①国家机关行使权力应当有法律依据     

②凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为

③国家权力的行使不能任性             

④法定职责必须为，法无授权不可为