1. (2022高二下·抚松开学考) 新型煤化工以低端的褐煤为原材料，制取替代石油和燃料油的化工产品，但是新型煤化工的高耗水已经成为黄河流域水危机最大隐忧和软肋，黄河各地只能采取水权置换的方法，解决煤化工待批项目用水指标。所谓水权置换，就是工业企业为了取得用水指标，在国家确定的某一灌区内投资，实施农田节水改造工程，将该灌区节约下的用水指标置换到工业项目上。

实施水权置换的前提是（   ）

①节约用水②提高水资源的利用率

③保证农业基本用水④实施跨流域调水