1. 阅读材料，回答问题。

材料一：随着电商行业的发展，快递业务量逐年上涨，带来的包装污染浪费的问题日益严重。我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，并呈快速增长趋势，对环境造成的影响不容忽视。

材料二：市场监管总局、科技部等发布的《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》指出，力争到2022年，全面建立严格有约束力的快递绿色包装标准体系，逐步完善标准与法律政策协调配套的快递绿色包装治理体系，推动标准成为快递绿色包装的“硬约束”，支撑快递包装减量化、绿色化、可循环取得显著成效。

1. （1） 材料一着重体现了“PRED问题”中哪些问题之间的关系？针对材料一出现的问题，请你从政府、企业或行业、消费者的角度各提一条合理化建议。
3. （2） 从可持续发展和新发展理念的角度，分析材料二所反映的做法的意义。