1. (2021高一下·长兴月考) 行政执法自由裁量权，是指国家行政机关在法律，法规规定的原则和范围内有选择余地的作出行政决定的权力。2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》第六十条规定，国家健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量范围，种类和幅度，规范行政执法自由裁量权的行使。这一规定（    ）

①有利于防止政府机关乱用，滥用自由救量权    

②有利于提高行政机关依法行政的水平

③根治了人情执法、关系执法现象的发生    

④保障了公民的各种利益诉求