1. (2022高二下·齐齐哈尔月考) 阅读图文材料，回答下列问题。

秘鲁位于南美洲西部，矿产资源丰富。1992年我国首钢集团与秘鲁签订协议，成立首钢秘鲁铁矿股份有限公司（简称首钢秘铁），该公司是我国在拉丁美洲的首个大型投资项目。经过几年的发展，现代化的矿业码头、运输专线已投产运营，为秘鲁创造就业岗位数千个，出口创汇数千万美元，各项指标颇令人振奋；然而，进入21世纪后由于国际市场变化、劳资关系、社会关系等问题不断困扰着该公司的经营，首钢秘铁陷入困境；近几年，公司采取了一系列行之有效的措施，首钢秘铁重新焕发了生机。下图为秘鲁矿产资源的分布示意图。

1. （1） 描述首钢秘铁开发项目对秘鲁社会经济发展的积极意义。
3. （2） 根据材料分析，进入21世纪后首钢秘铁困境出现的具体原因。
5. （3） 推测为改善首钢秘铁的经营状况公司采取的行之有效的措施。