1. (2022高一下·湖南月考) 阅读图文材料，完成下列要求。

材料一：进入到21世纪后，我国出生人口数量就开始稳中有降。为了应对逐步加重的人口老龄化等问题，国家不断调整生育政策：从单独二胎到2016年全面放开二胎政策，继而2021年全面放开三胎。

材料二：左图是我国近年出生人口数量的变化。右图为2019年与2010年相比小学生数量降幅居前20的城市。

1. （1） 试分析我国调整了计划生育政策后出生人口数量为什么还呈现出直线式下降？
3. （2） 与2010年相比，2019年小学生数量减小最多的前20个城市大都位于我国北方地区（集中分布在河南，黑龙江，吉林，辽宁等省份）的小城市，试分析原因。