1. (2022·海南模拟) 2021年7月15日正式施行的新修订的行政处罚法明确了“首违不罚”，即当事人在一定时间范围内，在同一领域、同一空间内第一次有某种违法行为，且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这说明实施“首违不罚”能够（   ）

①发挥执法行为的教育功能，让执法更有温度

②降低公民的违法成本，构建和谐稳定的秩序

③更好地贯彻公民在法律面前一律平等的原则

④鼓励当事人主动纠错，增强其尊法守法意识