1. (2022八下·唐河月考) 阅读下列材料，回答问题。

材料一：中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政……国家政权属于人民……各级政权机关一律实行民主集中制。

材料二：从一九五三年起，我国已经按照社会主义的目标进入有计划的经济建设时期，因此，我们有完全的必要在……基础上前进一步，制定一个像现在向各位代表提出的这样的宪法， 用法律的形式把我国过渡时期的总任务肯定下来。 

——刘少奇《关于中华人民共和国宪法草案的报告》 

1. （1） 材料一中的法律文件体现了全国人民的意志和利益，是新中国成立初期的施政纲领。这一法律文件的名称是什么？其在当时起了什么作用？ 
3. （2） 材料二中提出以何种形式将我国过渡时期的总任务肯定下来？我国第一部社会主义性质的国家根本大法是什么？该法规定了我国的根本政治制度是什么？ 
5. （3） 据材料三谈谈，你认为民主与法制的关系是怎样的？