1. (2022高二下·四平月考) 德国由联邦和州组成，德国在统一之后一共有 16 个州。州不是省份，而是本身就具有国家权力的实体。联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力。联邦有统一的宪法和法律，   各州也都有自己的州宪法以及独立的司法，行政、立法机构。各州在教育、环保、判决及确定公务员工资等方面拥有更多自主权。这表明德国各州（   ）

①是按地域划分的普通行政区域  
②是享有相对主权的完整政治实体

③只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权

④在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民