1. (2022·桂林模拟) 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料：古代驿站不同于普通旅舍，它是官办的非营利性单位，对过往官员通常提供无偿服务。驿站所需要的物资、经费由中央或地方政府负担。明朝自正德、嘉靖以后，政治日益腐败，邮驿制度也产生许多弊端。各地官员利用邮驿，大肆挥霍。正德年间，发生了多起太监到各地驿站勒索驿银、捆打驿官的事件。明朝万历年间，大学士张居正推行邮驿改革。他从限制官员的驰驿特权（指驾乘驿马疾行）入手，提出了对官员使用邮驿的六条限制。规定任何官员不得侵扰邮驿；过往驿站的官员只许按国家规定的级别供应食宿，不许越格提出要求；除邮驿供应外，任何官员不许派普通民户服役；还规定政府官员凡非公务，而只是到、离任或请事假等旅途费用，一律不得由驿站负担，不得动用驿递的交通工具等。张居正治家甚严，其子回原籍参加科举考试，其父办生日庆典，他都不允许动用官驿。对违反条例的官员，则依规惩处，甘肃巡抚之子擅自驰驿，被革去官荫，朝野震动。由此，改革取得了积极效果，“小民欢呼歌诵”。

——摘编自臧嵘《中国古代驿站与邮传》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括张居正改革邮驿制度的背景。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，简析张居正推行邮驿制度改革的特点和意义。