1. (2021高一下·简阳月考) 阅读材料，完成下列要求。

近年来，天津、武汉、成都、西安、南京等20多个城市相继出台了人才新玫，“送钱”“送户口”“租房补贴”等大招接连放出。为推动西安经济建设，西安市正式发布《人才进西安行动计划》留住人才、用好人才，西安发展才有“底气”。比在激烈的人才争夺战中不落下风更重要的是为人才的培养、成长、使用，创造更为宽松和适宜的环境，改变重引进、轻服务的传统思维。要留住人才，除了户口、住房等硬件条件，还应在“软环境”方面下功夫，创造良好的就业条件，提高政府的开放程度，尊重市场规则，让人才能够在城市扎根。

结合材料，运用《政治生活)的有关知识，说明西安市政府应如何优化吸引人才的环境。