1. (2022高二下·温州期中) 第二次世界大战后，西方各国的基层自治进一步发展，各国政府认识到，要提高生活品质，改善人民生活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建立       自下而上地解决社会问题。此后       很快发展成为基层自治的主要方式。题中     应填入（   ）