1. (2022高二下·潍坊期中) 阅读图文资料，完成下列要求。

近年来，作为全国粮食主产省的江苏省，深入实施“藏粮于地”战略，通过实施稳步推进耕地休耕，巩固提升粮食产能、促进农业可持续发展。专家通过研究耕地压力和耕地资源的生态状况及其循环交互作用，对江苏省2017～2036年耕地休耕最大面积进行了测算，得出了2017～2036年江苏省耕地休耕最大面积变化趋势和耕地休耕弹性边界（休耕规模与当地耕地面积的比例）变化趋势（下图），为江苏省合理确定粮食主产区耕地休耕提供理论参考。

1. （1） 说明江苏省实施耕地休耕的背景。
3. （2） 推测江苏省耕地休耕最大面积变化趋势的形成原因。
5. （3） 与“藏粮于仓”相比，说明“藏粮于地”的经济优势。