1. (2022·广东模拟) 西方在十七世纪兴起的分权学说，唐太宗早在一千多年前就已运用于中国的政治体制，……最为难能可贵的是，唐太宗规定自己的诏书也必须由专职宰相“副署”后才能生效，从而有效地防止了他在心血来潮和心情不好时作出有损他清誉的不慎重决定。这一“分权”说指的是（   ）