1. 针对下水道改造、道路拓宽、增设停车位等诸多治理难题，某社区逐步形成了征集居民意向、报备业务指导部门、提交居民代表大会审议、调动各方力量实施等一系列制度安排，使“自上而下”的社区管理变成“众人拾柴”的自治共治。这一模式能够（  ）

①提高基层政府的行政管理水平　

②创新基层民主自治的组织形式　

③使社区更及时有效地服务居民 

④调动居民参与社会管理的积极性