1. (2022高二下·祁县月考) 阅读材料，回答问题

2020 年新型冠状病毒肺炎疫情发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求必须高度重视，全力做好防控工作。各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。中共中央政治局常委、国务院总理李克强也作出批示，各相关部门和地方要以对人民群众健康高度负责的态度，完善应对方案，及时发布疫情信息，加强舆论引导，加强政策措施宣传解读，全力以赴做好防控工作。

结合材料，运用各具特色的国家的有关知识分析党和政府为什么要做出这样的指示。