材料一：元朝疆域辽阔，为汉唐所不及，路府数量繁多，中央很难一一统属。故设立数目有限的行省。行省与中书省的关系是双重的：一方面，行省可以说是中书省的下属，要接受后者的节制和领导；另一方面，行省与中书省又具有某种“平等”关系。行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不倾之”。行省权力虽重，但其官员的任命、迁调、考课必须由朝廷执行；元朝还建立了针对行省的一些监督机制，通过御史台等机构对行省的工作进行严密监察；行省机构内部实行群官负责和圆署会议制，在行省官员内部形成互相牵制、分权制衡的状态。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二：“州”的地位的演变，一直是这个国家（美国）形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当大的独立性。由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。美国独立后，州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在周边虎视眈眈，松散的联盟难以应对危机。
——摘编自何顺果《三维集：历史理论、资本主义和美国史研究》等
