1. (2022高一下·广州期末) 北宋王安石说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”据此，李同学认为“建设法治国家要坚持良法之治，只要有完备的法律体系，就能实现善治”。下列反驳李同学的观点是（ ）

①完备的法律体系是法治国家的制度前提，使国家治理有法可依

②法律的生命力在于落实，法律制度的落实需要实践机制的保证

③法治国家的建设，必须从立法、执法、司法、守法四个方面统筹推进

④良法之下才有法治国家，只有良法才能最大程度地发挥法律效力