1. (2022高一下·铜川期末) 阅读材料，完成下列要求。

材料一：当时清政府财政园巨大的赔款陷入严重的困境，兼以官办工业毫无成效，无一不是亏蚀累累。它不得不在1895年命令各省督抚对所办局厂“亟应从追变计，招商承办”，借以缓和国内阶级斗争。不久，它又命令各省设立商务局，主持设厂；颁发章程，奖励民营，从立法上奖励私人投资设厂。

——张国辉《洋务运动与中国近代企业》

材料二：从中国共产党执政的第一天起，应该说就担负起100多年来受到严重阻碍的工业化重任。但是从1953年我国完成战后的经济恢复，转入大规模经济建设以后，资本（包括人力资本）和资源严重缺乏就开始困扰着中国共产党，在这种情况下，中国共产党采取了集中有限资本和资源来加快建设重工业和完整工业体系的发展战略。

——武力《中国共产党对转变经济增长方式的认识和实践》

材料三：在改革开放最初的20年间，发展最快的工业部门是轻工业部门，纺织、鞋子、籍包、五金、玩具、食品饮料等轻工业部门在外向型经济的带动下，呈现出加快增长的局面。进入21世纪以后，消费结构开始加速升级步伐，汽车、住房等需求旺盛，并拉动产业结构再次出现重化工业化（即重工业快速增长、工业增长以重工业为主导）的趋势。

——陈勇勤《中国经济史》

1. （1） 材料一中清政府对官办和民营工业分别制定了怎样的政策？其主要目的是什么？
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，说明新中国实施“加快建设重工业和完整工业体系的发展战略”的原因。
5. （3） 根据材料三，指出我国改革开放以来前后20年工业经济发展状况的变化。