我国是全球最大钢铁生产国和消费国,并且是全球最大的铁矿石进口国,铁矿石对外依存度高达80%以上,同时钢铁行业是我国碳减排重点行业之一。2021 年以来,随着国际市场需求恢复,国际市场钢材价格飙升,我国钢铁产品出口量和价格也随之上行。同时,铁矿石价格也大幅上涨,且同比涨幅远高于同期钢价涨幅,加大了行业上行风险。2021 年,我国政府对钢铁进出口关税作了两次调整(见下表),凸显了明确的政策导向。
2021年5月1日起 | 对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零的进口暂定税率,给予进口税率优惠。 | 适当提高硅铁、铬铁高纯生铁等产品的出口关税,调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。取消146类钢铁产品出口退税。 |
2021年8月1日起 | 适当提高铬铁、高纯生铁的出口关税,调整后分别实行40%和20%的出口税率。取消23类高附加值钢铁产品出口退税。 |
注:生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁可作为钢铁生产原材料,与铁矿石是替代关系。
结合材料,运用《经济生活》知识说明我国政府对钢铁进出口关税调整的政策意图。