1. (2022高二下·安徽期末) 2021年12月召开的中央经济工作会议指出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，为资本设置“红绿灯”。这一形象比喻释放了清晰明确的政策信号，对资本要兴利除弊，促进发展和依法规范并重。下列对为资本设置“红绿灯”的解读正确的是：（   ）

①亮“红灯”，通过有形之手引导规范资本健康有序发展
②亮“红灯”，就是要减少市场对资本配置的决定性作用

③开“绿灯”，要充分发挥资本作为生产要素的积极作用

④开“绿灯”，说明资本要素比其他生产要素更有优势