1. (2021高二上·重庆月考) 某地积极创新农村基层治理方式，做了如下安排：

树立“党建+”的理念，打造了“党小组+村民理事会”工作模式 公共事务，按照先由村党小组提出，然后交村民理事会讨论，再召开村民大会表决 村委会负责实施，监督委员会负责监督的流程办理

这一工作模式（   ）

①落实自治章程，创新基层群众自治组织

②加强党的领导，创新民主管理方式

③转变政府职能，促进基层政权建设

④发展基层民主，保障群众切身利益