1. (2022高二下·肇庆期末) 20世纪初，中国东北地区爆发鼠疫，俄国和日本以清政府无力控制疫情为名，要求独立主持东北防疫事宜。外务部施肇基坚决反对俄、日的主张，并进一步提出只有控制住疫情才能堵住列强之口，而且主持东北防疫的绝不能是外国人。由此可见，当时东北的防疫（    ）