1. (2022高二下·贵港期末) 阅读材料，完成下列要求。

材料一：南北朝时期，（南朝）梁武帝萧衍为了“孤幼有归，华发不匮”，于普通二年（521年），在都城建康（今南京）创办了“孤独园”，这被视为中国“养老院”的肇始。“孤独园”之名，来源于佛教的“给孤独园”，取自慈善家“给孤独”善行善举的故事。“养老院”制度在唐代逐渐推广，武则天时开设了主收贫、病、孤、疾者的“悲田养病院”。宋代把“养老院”制度进一步发扬光大。各地建立的“福田院”“居养院”“养济院”，都是官方的具有慈善性质的养老院，收留民间孤贫老人。同时，民间养老院也普遍兴起，如苏轼在杭州任职时，就曾在城中筹集款项并自己资财若干创设“安乐坊”，以救济贫病之人，受助者中也不乏老人。

——摘编自孙津华《中国古代养老制度及启示》

材料二：19世纪末，英国老年人口比例持续增长，老年人口的贫困问题开始引起社会的关注。1906年上台执政的自由党，面对民众的强烈要求，同意出台法律以确保免费养老金保障制度的原则。1908年，自由党政府通过《1908年老年养老金法》，该法规定，70岁以上，年收入，低于31英镑的老年人可以获得政府提供的每周5先令（0.6英镑）的养老金。免费荞老金带来了沉重的财政负担。1925年，英国政府张伯伦内阁颁布《寡妇、孤儿和老年人纳款性养老金法案》，该法案的颁布标志着英国的免费的公共养老金制度宣告结束，缴费型的养老金制度得以确立。1929~1937年，英国政府又数次放宽养老金受益的对象，逐步确立了繳纳和领取权责一致的原则，逐渐奠定了英国战后全民养老保险的基础。

——摘编自赵立新《英国养老保障制度》等

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，概括南朗建立“养老院"制度的背景，并分析唐宋时期发展和完善“养老院”制度的意义。
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，归纳20世纪上半叶英国养老保障制度的特点，并分析其成因。