《互联网信息服务管理办法》
第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的内容的信息。
第二十条 制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，由公安机关、国家安全机关依据相关法律、法规予以处罚。
结合法律规定，对此认识正确的是（ ）
①散播网络谣言有社会危害性，必须承担民事责任
②法律是统治阶级意志的表现，由国家制定或认可
③互联网非法外之地，公民要守住网络表达的底线
④传递网络正能量，才能营造风清气正的网络环境
