材料：社会秩序的“失范”，就是指一个社会处于急剧变化时期，社会成员的行为缺乏明确的社会规范的指导和有效约束，从而出现社会行为无序、混乱的状态。在社会转型时期，“失范”行为呈现多样化和普遍化的特征，总体上可以分为“个人行为型”“部门利益型”和“规范冲突型”三种类型。重建社会秩序，必须在“强化组织创新，改革政府职能”“强化社会控制机制的创新与构建”，以及“以人为本，重在预防”等方面有所突破。
——据赵金山、田翠琴《社会秩序的失范与重建》
结合材料与所学中国近现代史的相关知识，围绕“社会秩序的失范与重建”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
