1. (2022·内江模拟) 法律是治国之重器，良法是善治之前提。良法，应该（    ）

①反映我国公民的意志和利益，满足每个公民的一切要求

②反映社会发展规律，维护公民权利

③赋予公民直接参与国家治理的权力，实现公共利益的最大化

④符合公平正义要求，促进人与社会共同发展