1. (2022高三上·密山月考) 改革开放40多年来，资本作为生产要素为社会主义市场经济的繁荣和发展作出了重要贡献，但资本的逐利性和野蛮生长会带来限制竞争、价格歧视、损害消费者权益、风险隐患积累等消极影响。中央经济工作会议指出，要为资本设置“红绿灯”，防止资本野蛮生长。下列对资本设置“红绿灯”理解正确的是（    ）

①亮“红灯”，禁止外资资本进入我国民生领域，与民争利

②亮“红灯”，明确规则底线，资本要服务经济社会发展大局

③开“绿灯”，鼓励国有资本扩大规模，增强国有经济的比重

④开“绿灯”，鼓励资本合规经营，坚持法无禁止即可为