1. (2021八上·瑶海期中) [观察漫画明理践行]

请观察下面漫画，回答问题。

1. （1） 根据漫画一，运用自由和规则的知识，说明教育部发布这一通知的原因。
3. （2） 结合漫画二，谈谈青少年如何理性参与网络生活？