1. 依次填入下列横线处的词语，最恰当的一项是(　　) 

 为了达成　　　　的目标，我们需要通过科学的立法程序，充分　　　　民主，允许各个利益阶层、利益群体和利害关系人参与到立法中来，有效表达他们　　　　改革的意见主张和利益诉求，同时倾听他人的利益诉求和不同意见观点，鼓励各种社会力量和社会主体通过立法程序充分博弈，理性协商，相互妥协，达成共识。