1. (2021高二上·佛山期中) 阅读材料，完成下列要求。

2021年9月5日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《方案》）。该《方案》是丰富“一国两制”实践的重大部署，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。

横琴地处珠海南端，与澳门一水一桥之隔，具有粵澳合作的先天优势。《方案》指出，根据横琴全岛客观现实情况，对合作区进行分区分类施策管理。澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离；粵澳双方共商共建共管共享区域采用电子围网监管，实施特殊政策。合作区围绕澳门产业多元发展主攻方向，加强政策扶持，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，为澳门长远发展注入新动力。坚守“一国”之本，善用“两制”之利，立足合作区分线管理的特殊监管体制和发展基础，推进规则衔接、机制对接，加快实现与澳门一体化发展。

结合材料，运用唯物辩证法的实质与核心的知识，分析《方案》是如何对合作区建设进行顶层设计的。