1. (2022高二上·濮阳月考) 阅读下列材料，回答问题。

材料一：地方行政层级管理的变化（中央集权）示意图：

材料二：这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区划分和地方政府废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制沿革损益，而无根本之的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

1. （1） 根据材料和所学，指出地方层级管理的“变”与“不变”具体表现，解释“无根本之的变动”的含义。
3. （2） 指出地方层级管理变化的特点及趋势。