材料一:岭北行省和辽阳行省主要防范诸蒙古部落的叛乱;派驻许多蒙古骑兵团在河南江北行省、云南行省、四川行省来进行军事控制;而东南是天下财赋重地,行省设置是为了搜刮财富进统治者囊中。秦汉唐宋以来,中国政区都以“山川形便”为惯例划分,常以大江、大河作为政区的边界,元朝则以犬牙交错的形式划分行省疆域。元朝以五事“户口增、田野辟、词讼简、盗贼息、赋役平”作为对地方官的考核标准。
——据《元朝行省制度及其渊源略论》整理
材料二:无论行政、财政、军事、司法诸事权,朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时,把相当一部分权力分寄于行省,然后借行省集权于中央。显而易见,元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态.元代省制.明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》