材料一:汉初制度大多不切实际,要求制度变革的呼声甚高,却无法得以实施。直到武帝时期,才大刀阔斧地推行了制度变革,这是一个事功显赫的时代,也是一个垂范立制的时代,在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大方面,汉武帝都进行了制度创新和变革。
——孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二:唐朝中央中枢机构示意图
汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。在唐代,最高议事机关称政事堂,一切政府法令,须用皇帝诏书名义颁布者,都要事先由政事堂开会议决,并送进皇宫画一敕字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”
——钱穆《国史新论》