1. (2021高二上·深圳期末) 波兰与欧盟之间关于国内法与欧盟法高下的争端持续发酵。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧洲议会会议上指责波兰“挑战欧洲法律秩序的统一”，列出欧盟可能采取反制措施。在欧盟峰会上，欧盟多国领导人还向波兰总理施压。由此可见（   ）

①国际组织可以调停和解决国际政治冲突     
②欧盟所作出的决议对成员国没有约束力

③欧盟的发展仍然面临着诸多困难与挑战     
④国际组织设有多层次的机构来开展活动