1. (2022高一上·南昌月考) 廉价药又被称作基本药物，指的是能满足基本医疗卫生需求，而且剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。部分制药企业唯利是图，对高价利丰的新药往往一哄而上，而价格低廉、疗效好的药则被减产，甚至停产，以致一些廉价“救命药”短缺，严重威胁着患者生命健康。

国家卫生健康委员会在国务院政策例行吹风会上表示，将提高短缺药品监测预警能力，开展定点生产，保障短缺药品供应。

1. （1） 请填写导致廉价“救命药”短缺的传导顺序。(只填序号，填到答题卡上)

   ①供不应求 ②药价低廉 ③获利减少 ④减产或停产

   

3. （2） 结合材料简要说明市场调节的弊病。
5. （3） 可以采取哪些措施促进医药市场形成统一开放、竞争有序的市场体系？