1. (2022高三上·嵊州月考) 积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展的重要举措。阅读材料，回答问题。

材料一：旅居养老、抱团养老、智慧养老、田园养老……一批新型养老模式方兴未艾。然而，养老产业发展不充分、不均衡现象仍是高质量养老的瓶颈：养老行业科技化水平较低，科技产品研发少；养老供给与养老需求结构存在失衡，高端和低端服务供给较多，中端供给不足，照护服务供需矛盾突出；城乡养老服务领域资源配置不均衡等。

材料二：为有效破解老龄化难题，各级政协委员深入调研反映实际问题，积极为推动养老事业建言献策；在全国人大的倡导下，国务院不断完善老龄政策法规体系，完善组织协调机制，为应对人口老龄化作出系统部署；基层社区在党委和政府指导下，积极推进老年友好型社区创建工作，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

1. （1） 结合材料一，运用政府的经济职能和新发展理念的相关知识，分析我国应如何应对养老领域发展不充分、不均衡现象。
3. （2） 结合材料二，运用《政治与法治》的相关知识，说明在破解老龄化难题中所体现的我国政治制度的显著优势。