稀土是一组典型的金属元素,异常珍贵,储量稀少、不可再生,分离提纯和加工难度较大,广泛应用于农业、工业、军事等行业,是新材料制造的重要依托和关系尖端国防技术开 发的关键性资源,被称为“万能之土”。
20 世纪60年代,由于国内稀土生产工艺和技术十分落后,美国垄断了全球稀土资源的供给,我国只能低价向外国出口稀土矿;改革开放一段时间之内,我国未意识到稀土资源的重 要性和战略性,甚至以稀土出口作为获取外汇的主要来源。上世纪90年代,美国、澳大利 亚、加拿大等拥有稀土矿的国家普遍实行限制或停止开发本国稀土矿的政策,转而从我国进 口作为战略储备。当中国出于规范开采、保护环境等考虑采取了相应的出口配额、出口限制等措施来减少稀土出口后,美、日、欧开始以中国原材料管制为由向世界贸易组织起诉。近几年,中国在“稀土大战”中逐渐反击,整顿稀土行业秩序,对稀土企业不断进行整合,中国稀土企业也在开拓海外资源,对稀土进行战略储备等。这一系列的举措必然会让中国在稀土定价上更有话语权,也能进一步保障我国的稀土资源安全。
结合影响国际关系的主要因素的知识,说明在稀土管理中如何维护我国的国家利益和民族利益?