1. (2022高三上·赣州月考) 甲午中日战争期间，清廷成立了以恭亲王奕诉为首的督办军务处，意在使各路“统兵大员，均归节制”；但同时又任命刘坤一为钦差大臣，"关内外防剿各军均归节制"。时人认为"有督办处而又设钦差大臣，犹诸屋上架屋……未免政出多门"。这从侧面反映出（   ）