1. (2023·浙江) 美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（    ）

①总统由议会多数党领袖担任

②行政机关难以履行职能

③总统会受到议会的制约

④行政机关与立法机关分立