新型城镇化是具有城乡一体、城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化 ， 是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。文化是城市的灵魂、根脉和生命力，城市文化建设则是一个城市综合竞争力和“软实力”的引领与支撑。在当前传统社会向现代社会转型构成的宏观背景下，历史文化古迹的保护与城市发展工作遇到了 的困境。随着近年来城镇化的加快，从大城市到小城镇，高楼大厦如 般拔地而起。人们发现，无论走到哪个城市，目光所及，全是大同小异的高楼群、玻璃墙、霓虹灯、宽马路、大广场，很多具有历史、科学和艺术价值，反映城市历史风貌和地方特色的古建筑屡遭破坏。（ ）城市规划的“朝令夕改”、规划公示与实施阶段的不透明等现象比比皆是。公众 过低导致规划项目往往是政府、企业一头热，未能充分考虑城乡居民的生活、文化需求。此外，还有政府重速度、轻质量以及对GDP的盲目追求导致“一政府一规划”、政绩工程、形象工程等层出不穷。这其中既可能有政府部门因自身利益所做的 ， 也不乏因商业利益驱使带来的过度建设、重复建设。
