材料一:1988年我国第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车,到2021年底,全国高速公路通车里程已达16.91万公里,稳居世界第一。我国的高速公路规划主要由国家交通主管部门会同国务院有关部门并商省级政府编制,地方政府也有高速公路规划的自主权。1998年亚洲金融危机之后,我国加快了高速公路等基础设施的建设步伐,鼓励高速公路建设单位从银行借贷融资。由此,高速公路建设的资金来源主要是自筹资金、政府预算资金、银行信贷资金和国外资金组成,银行贷款所占的比例越来越大。这种“贷款修路,收费还贷”的高速公路发展模式,刺激了我国高速公路建设的快速发展。
——摘编自王金余《中美高速公路发展模式比较研究》
材料二:2015—2021年中国高速公路里程数及高速公路固定资产投资额统计表
年份 |
高速公路里程(单位:万公里) |
高速公路固定资产投资额(单位:亿元) |
高速公路固定资产投资增长率(%) |
2015 |
12.35 |
7949.97 |
1.7 |
2016 |
13.10 |
8235.32 |
3.6 |
2017 |
13.65 |
9257.86 |
12.4 |
2018 |
14.26 |
9972 |
7.7 |
2019 |
14.96 |
11504 |
15.4 |
2020 |
16.10 |
13479 |
17.2 |
2021 |
16.9 |
15151 |
12.4 |
——整理自中国交通运输部各年度《交通运输行业发展统计公报》
材料三:美国第一条高速公路是1937年开始修建的宾夕法尼亚州收税高速公路,到2009年已经完成以州际公路为核心的高速公路网。美国的高速公路由联邦与州按9:1的比例共同出资建设。其中联邦出资主要来源于“公路信托基金”,其资金来源主要是燃油税、轮胎税、润滑油税、卡车和拖车购置税、联邦重型汽车年度使用税等,其中燃油税几乎占了整个联邦公路信托基金收入的90%。美国十分注重对公路交通需求及其影响的定量分析,通过大量的调查研究,形成了针对不同地区不同公路的一系列模型和参数,为公路规划和建设提供了有力的研究基础。
——摘编自边策《中国高速公路与美国高速公路发展比较研究》