①立足关键部分,充分发挥其对整体功能的决定作用
②克服封闭观念,着眼于事物的各个要素功能的发挥
③用综合的思维方式来认识和处理问题,促进系统优化
④破除体制机制障碍,达到整体功能大于部分功能之和的效果
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