• 1. (2022高一下·梅江月考) 清代在内外蒙古、新疆、青海、西藏和东北地区等地设置特别行政区，采取和内地不同的行政管理办法，例如对内蒙实行盟旗制度，在西南推行改土归流政策。特别行政区的设置（   ）

  A . 有利于统一多民族国家发展 B . 进一步加强君主的专制权力 C . 解决了少数民族的叛乱问题 D . 极大提高了地方的行政效率