1. (2023高一下·定远开学考) 阅读材料，完成下列要求。

改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，成为推动经济社会发展的重要力量。民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。

近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题：一是在优化经济结构、消费结构全面升级时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高；二是国家在“营改增”过程中，没有充分考虑到民营企业的适应程度，给一些要求抵扣的小微企业带来了税负增加；三是支持民营经济发展的政策措施落实不好，有些部门和地方工作中存在政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。

运用经济与社会的知识，完成下列任务。

1. （1） 结合材料和所学知识，阐述民营经济的作用。
3. （2） 结合材料，运用经济与社会知识，为解决民营企业发展中遇到的困难与问题提出你的建议。