【脱贫攻坚成绩单】
从2016年的脱贫攻坚战首战告捷,到2020年的决胜收官,从“不落一户一人”到“携手齐奔小康”,从“撸起袖子加油干”到“全部实现脱贫摘帽”……这些年来,我国在扶贫事业上都做了哪些努力?成效如何?答案都在这里。
【人间奇迹】
新中国成立以来,我们党高度重视减贫扶贫,逐渐探索出一条符合中国国情的农村扶贫开发道路,为确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面打响脱贫攻坚战。
脱贫攻坚战,战场在农村。2012 年末,我国农村贫困人口达 9899 万人,主要分布在中西部的山区、少数民族地区和边疆地区。这些地区自然环境差、经济社会发展水平低、交通等基础设施严重不足,大大增加了脱贫攻坚的难度。党的十八大召开后不久,党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,明确到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。
党的十八大以来,平均每年有 1000 多万人脱贫,相当于一个中等国家的人口脱贫。贫困人口收入水平显著提高,全部实现“两不愁三保障”,脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,饮水安全也都有了保障。根据国家农村贫困监测调查,2020 年国家贫困县农村居民人均可支配收入 12588 元,党的十八大以来年均增长 11.6%,高于全国农村居民 2.3 个百分点。贫困地区基本生产生活条件明显改善,贫困地区经济社会发展明显加快,贫困治理能力明显提升,提前十年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》的减贫目标,为世界减贫事业贡献了中国智慧、中国力量。纵览古今、环顾全球,没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫,没有哪一个政党能坚决地、持之以恒地全力推进脱贫攻坚。正是中国共产党的坚强领导,我们把中国制度的显著优势落实到脱贫攻坚的方方面面,取得令世界惊叹的脱贫成就。
材料来源:《中国青年报》)
【国际时评】
中国的经验,世界的智慧。脱贫一直是困扰全球发展和治理的突出难题。2020 年,新冠肺炎疫情叠加气候灾难,全球极端贫困人口 20 多年来首次反弹。在此背景下,中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》的减贫目标,以堪为世界之最的减贫速度和减贫数量,创造了又一个人间奇迹。
中国减贫“密码”,有中国特色,更具世界意义。当前世界各国都在立足实际,探索适合本国国情的减贫道路。中国基于本国国情进行的大规模减贫实践和减贫规律的理论探索,可以为其他国家和地区探索自己的减贫之路提供新的视角和有益参考。英国皇家国际问题研究所主席、著名经济学家吉姆•奥尼尔说,中国减贫经验有很强的独特性,值得他国借鉴。不少研究减贫的外国学者指出,坚强领导是中国减贫“密码”的关键所在。《中国减贫学》智库报告将外国学者认为具有世界意义的中国减贫经验概括为“5D”:坚强领导、细绘蓝图、发展导向、数字管理和分级实施,将“坚强领导”放在首位。中国始终坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导,统筹谋划,强力推进。
精准扶贫是中国减贫“密码”的制胜法宝。为解决绝对贫困“最后一公里”的问题,中国创造性地提出并实施了精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源。《中国减贫学》智库报告提出,中国创造性地拓展了“益贫市场”15 机制。在精准减贫领域,“有为政府”这一“看得见的手”是必不可少的“赋能之手”。中国提出“六个精准”“五个一批”,系统解决了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题。联合国秘书长古特雷斯更是高度评价精准扶贫方略是“帮助最贫困人口、实现 2030 年可持续发展议程目标的唯一途径”。
共享发展是中国减贫“密码”的价值理念。让贫困人口分享发展成果,是国际社会的普遍议题。一切为了人民、一切依靠人民。这是中国共产党在近百年奋斗征程中带领人民攻坚克难、不断前进的力量源泉。党的十九大报告明确指出,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。
(材料来源:新华社,有删改)