1. (2022·赣州一模) 资本是重要生产要素，具有“双重性”。一方面，资本的正常有序流动对于科技进步和经济高质量发展具有强大推动作用。另一方面，资本逐利的本性容易使其陷入野蛮生长，无序扩张，有的形成垄断和“赢家通吃”，最终侵害消费者和中小微企业的利益；有的实施监管套利、放大交叉性金融风险等。因此，对资本立规矩、强监管势在必行。以下措施有利于支持和引导资本规范健康发展的是（   ）

①加强资本监管立法，维护资本市场良好秩序

②为资本设置“红绿灯”，决定资本的流动配置

③以行政手段为主科学调控，发挥资本要素积极作用

④利用资本服务经济的功能，促成其与实体经济融合