1. (2022高三上·银川月考) 2021年11月24日，国务院常务会议要求，面对新的经济下行压力，要加强跨周期调节，在继续做好地方政府债务管理、防范化解风险的同时，统筹做好今明两年专项债管理政策衔接，更好发挥专项债资金带动社会资金作用，扩大有效投资，以利扩内需、促消费。可见，发行地方债旨在（   ）