1. (2023高二下·西夏开学考) 用玻璃做的金鱼缸，透明度很高，不论从哪个角度观察，里面的情况都一清二楚。“金鱼缸效应”也叫“透明效应”，（如图）常常用来比喻一种透明度极高的民主管理模式。下列做法中，有助于实现“金鱼缸效应”的是（   ）

①公布政府权力清单    ②提高政府行政效能

③完善政府信息公开制度    ④减少行政审批项目